أهداف التعلم

• أن تحدد المقصود بالعلاقات الدولية والحرب، وتتتبع تطور العلاقات الدولية عبر التاريخ.
• أن تستنتج العوامل المؤثرة في العلاقات الدولية.
• أن تعدد الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية.
• أن تحدد دور عصبة الأمم والأمم المتحدة في حفظ السلم والأمن الدوليين.

شرح الدرس

أولًا: مفهوم العلاقات الدولية وتطورها عبر الزمن

العلاقات الدولية: مجموعة تفاعلات بين أطراف أو وحدات دولية (دول، منظمات، تكتلات دولية أخرى) مثل العلاقات الاقتصادية والسياسية والعسكرية والقانونية والدبلوماسية بين الدول أو منظمات ودول موجودة على الساحة العالمية.

تطور العلاقات الدولية عبر الزمن

في العصور القديمة والوسطى: كانت هناك علاقات دولية قديمة بين الدول، ومن أمثلتها:

• المعاهدة التي عقدها الملك الفرعوني «رمسيس الثاني» مع «ملك الحيثيين» عام 1258 ق.م لتنظيم مبادئ الحرب والسلم بين الدولتين.
• علاقات الفرس والروم مع الممالك الخاضعة لكل منهما، حيث كانت منطقة الشام مسرحًا للعديد من الصراعات بينهما.
• علاقات الدولة الإسلامية المتعددة مع جيرانها أو مع القوى التي عاصرتها في مختلف العصور.

في العصر الحديث: زادت العلاقات الدولية بين الدول وزاد اعتماد بعضها على البعض الآخر خاصة منذ الثورة الصناعية، والتي نقلت العلاقات بين الدول من علاقات جوار إلى آفاق أوسع شملت العالم بأسره، ونقلت معها نوعية العلاقات من مجرد الحرب والسلم إلى مجالات أخرى متعددة.

وفي الوقت الحالي تشعبت العلاقات الدولية بين دول العالم، وخير دليل على ذلك البعثات الدبلوماسية لأي دولة، ونوعية التمثيل داخل كل بعثة على حدة (تمثيل سياسي، واقتصادي، وعسكري، وثقافي، وصحي، وتعليمي، … إلخ).

ثانيًا: العوامل المؤثرة في العلاقات الدولية

تتأثر العلاقات الدولية سواء سلبًا أو إيجابًا، وضعفًا أو قوة، نموًّا أو اضمحلالًا بعوامل كثيرة ومتنوعة ومتشابكة، ويتضح ذلك مما يلي:

• الموقع: فالعلاقات الدولية لدولة هامشية مثل نيوزيلندا وأستراليا تختلف بالطبع عن دولة مركزية على خريطة العالم كـمصر.
• المساحة: دولة ذات مساحة عملاقة كـروسيا الاتحادية بكل ما تحمله المساحة من إمكانيات تختلف بالتأكيد علاقاتها الدولية عن دولة قزمية المساحة.
• عدد السكان: دولة بوزن الصين السكاني احتلت مقعدًا دائمًا في مجلس الأمن الذي يعد أهم أجهزة الأمم المتحدة، ولم تكن الصين ذات ثقل اقتصادي أو عسكري يؤهلها لشغل المقعد حينها إلا حجم سكانها (أقل قليلًا من ربع سكان العالم).
• الوزن الاقتصادي: أصبحت الصين لاعبًا أساسيًّا على مسرح العلاقات الدولية، تخشاها القوى الكبرى الأخرى وتتسابق في نفس الوقت على إقامة علاقات دولية معها في كافة المجالات نتيجة لتقدمها الاقتصادي وتطوير قدراتها العسكرية.
• القوة العسكرية: تلعب قوة الدولة في المجال العسكري دورًا في العلاقات الدولية، وخريطة العالم السياسية بعلاقاتها الدولية في بداية الألفية الثالثة خير شاهد على ذلك؛ فما زالت روسيا الاتحادية — الوريث الأكبر للاتحاد السوفيتي السابق — تلعب دورًا مؤثرًا في كثير من الأحداث العالمية مثل مشكلة أوكرانيا والأوضاع في سوريا.

معلومة إثرائية: الوزن السياسي للدولة على المستوى العالمي يعبر عن نفسه في صورة العلاقات الدولية التي تربط الدولة بغيرها من الكيانات السياسية على خريطة العالم: دول أو تكتلات ومنظمات وأحلاف وغيرها.

ثالثًا: العلاقات الدولية في الحرب والسلم

طبيعة العلاقات الدولية في الحرب

كانت الحرب وما زالت من سمات الحياة البشرية لم يخل منها زمان أو مكان، والتاريخ مليء بالشواهد على ذلك سواء منها الحروب المحلية أو الإقليمية أو العالمية.

الحرب: صراع مسلح بين دولتين أو أكثر تنشب لتحقيق مصالح وطنية من وجهة نظر الدولتين، وقد تكون حالة قانونية معترفًا بإمكان حدوثها.

وتنشأ الحروب عادة إما لأسباب اقتصادية أو اجتماعية داخلية أو دينية أو أيدولوجية أو لأسباب سياسية، ونظرًا لما تعرضت له البشرية من حروب عديدة قضت على عشرات الملايين من النفوس وآلاف الملايين من الأموال جاءت فكرة المنظمة العالمية وجوهرها أن العلاقات بين الدول تكون أكثر سلمًا وأعمق أمنًا وأشمل تعاونًا، وكانت الحربان العالميتان الأولى والثانية من أقوى الدوافع العالمية لإنشاء منظمتين دوليتين مهمتهما الأساسية المحافظة على الأمن والسلم الدوليين هما:

1) عصبة الأمم: بعد أن وضعت الحرب العالمية الأولى (1914 – 1918م) أوزارها عقد مؤتمر الصلح عام 1919م في باريس، وكان من أهم ما تضمنه إقامة منظمة عالمية ليحول دون تكرار الحروب عرف باسم عصبة الأمم كان من مهامها ضمان السلم ومنع الحروب وتنظيم العلاقات الدولية، وقد تضافرت مجموعة من الأسباب أدت إلى فشل العصبة أهمها:

• عدم انضمام دول كبرى كالولايات المتحدة وخروج الاتحاد السوفيتي منها.
• انسحاب دول أخرى كاليابان وألمانيا.
• افتقار العصبة إلى قوة عسكرية تابعة لها.

وانتهت بـاندلاع الحرب العالمية الثانية عام 1939م.

2) الأمم المتحدة: بعد انتهاء الحرب العالمية الثانية 1945م تعددت الجهود المنادية بإقامة منظمة دولية جديدة لتكون أكثر ثباتًا وأعمق أثرًا وأكثر قدرة على حل المشكلات الدولية، وتم الاتفاق على ميثاق هيئة الأمم المتحدة في مؤتمر سان فرانسيسكو عام 1945م وهدفت إلى الحفاظ على السلم والأمن الدوليين وتدعيم التعاون الدولي في مختلف المجالات، وتم اختيار مدينة نيويورك لتكون مقرًّا دائمًا للهيئة.

أضف إلى معلوماتك: أُعلن عن إنشاء هيئة الأمم المتحدة بعد نهاية الحرب العالمية الثانية عام 1945م، واتخذت من مدينة نيويورك مقرًّا دائمًا لها، وأعطت الدول الخمسة المنتصرة في الحرب العالمية الثانية حق «الفيتو» وهي الولايات المتحدة وبريطانيا وروسيا وفرنسا بالإضافة إلى الصين.

ورغم الجهود التي تبذلها الهيئة إلا أنه يؤخذ عليها هيمنة الدول الكبرى على قراراتها، وعدم الحيادية في بعض القضايا مثل القضية الفلسطينية.

طبيعة العلاقات الدولية في السلم

اتجهت الدول لحل النزاعات الدولية بينها في حالة السلم عن طريق:

1. المفاوضات.
2. الوساطة: (طرف ثالث بين متصارعين).
3. المساعي الحميدة: (دولة متبرعة قد تكون صديقة للطرفين).
4. التوفيق: (إحالة النزاع إلى لجنة محايدة مهمتها تقديم تقرير إلى الطرفين يتضمن اقتراحات واضحة من أجل إجراء تسوية بينهما).
5. التحكيم: وهذا هو الأسلوب القانوني حيث يصدر الحكم بين دولتين ويعد الحكم إلزاميًّا للطرفين مثل قضية طابا.

أسئلة للتدريب

1. عرّف العلاقات الدولية، ووضّح تطورها عبر الزمن مع أمثلة.
2. اذكر العوامل المؤثرة في العلاقات الدولية مع مثال لكل عامل.
3. ما الحرب؟ ولماذا ظهرت فكرة المنظمة العالمية؟
4. اشرح أسباب فشل عصبة الأمم.
5. وضّح نشأة الأمم المتحدة ودورها السياسي والإنساني وما يؤخذ عليها.
6. اذكر الوسائل السلمية لحل النزاعات الدولية مع تعريف كل منها.